隨著我國北方地區(qū)入秋，意味著霧霾漸趨嚴(yán)重的季節(jié)正在向我們走來。相信你也已經(jīng)知道了——霧霾一嚴(yán)重，關(guān)于揮發(fā)性有機(jī)化合物（VOCs）的討論也就多了起來，也必然催促國家和地方加快相關(guān)政策法規(guī)的制定落實(shí)。

這不，中國化工環(huán)保協(xié)會會長周獻(xiàn)慧日前就表示，在工信部、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布《重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物削減行動計(jì)劃》后，相關(guān)機(jī)構(gòu)正在編制涂料、膠凝劑、橡膠等行業(yè)的VOCs控制方案，制定行業(yè)削減路線圖以推進(jìn)VOCs治理。此外，相關(guān)部門也在開展重點(diǎn)行業(yè)VOCs測算，加強(qiáng)化工行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)研究。

周獻(xiàn)慧所說的《重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物削減行動計(jì)劃》出臺于今年7月份，由工信部、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布，要求將在篩選農(nóng)藥、涂料、橡膠、汽車等11個(gè)重點(diǎn)行業(yè)加快VOCs削減，提升綠色化制造水平，到2018年將工業(yè)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放量比2015年削減330萬噸。

關(guān)于限制和削減VOCs的政策法規(guī)陸續(xù)出臺的背景是：近年來，我國各地城市都有不同程度的霧霾顆粒在影響環(huán)境，臭氧超標(biāo)情況頻現(xiàn)，嚴(yán)重威脅著人體及環(huán)境的健康。而VOCs是霧霾顆粒的成份之一，其排放量在逐年增長，而工業(yè)是VOCs排放的重點(diǎn)領(lǐng)域，排放量占總量的50%以上。因此，VOCs不下地獄，誰下地獄？

于是，2011年，《國家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》正式提出加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)污染物和有毒廢氣控制；隨后2013年國務(wù)院頒布的《大氣污染防治行動計(jì)劃》 （俗稱“大氣十條”）要求，到2017年底全面推行VOCs污染治理；而去年公布的新《大氣污染防治法》則首次將VOCs納入環(huán)境監(jiān)管范疇。

不僅僅是國家層面，在各個(gè)地方，對于VOCs的治理也使出了鐵腕手段。據(jù)了解，目前北京、上海、安徽、江蘇等15個(gè)省、直轄市陸續(xù)公布了排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。不難看出，此次透露出的要制定多個(gè)行業(yè)VOCs控制方案的信息，其實(shí)只是近年來一系列大氣污染防治工作的一種延續(xù)，因此并不意外。

在通過限制和削減VOCs排放、大力治理大氣污染的同時(shí)，事實(shí)上也催生了一個(gè)新的“VOCs市場”。據(jù)報(bào)道，在差額收費(fèi)等政策的驅(qū)使下，我國VOCs市場漸顯。而E20環(huán)境平臺預(yù)測，“十三五”期間，VOCs行業(yè)規(guī)模將達(dá)1400億元。而細(xì)分領(lǐng)域中，監(jiān)測前景廣闊，行業(yè)規(guī)模將達(dá)200億元以上。

那么這一個(gè)新興的市場，對于被列為VOCs排放源頭之一的涂料行業(yè)，將意味著什么呢？涂料企業(yè)又將扮演什么樣的角色？這些問題是時(shí)候需要理順了，否則很有可能會成為這個(gè)新行業(yè)中“被魚肉”的一方。當(dāng)然，這不僅限于涂料企業(yè)，有分析稱大部分企業(yè)都尚未認(rèn)識到VOCs排放控制的迫切性，污染治理思路不清晰，治理資金投入不足。

不過還有時(shí)間。根據(jù)報(bào)道分析，目前VOCs市場還處于起步階段，小企業(yè)多，水平參差不齊，且受到配套政策不完善、付費(fèi)主體支付能力弱等問題的掣肘，仍需要政府、企業(yè)、第三方等進(jìn)一步推動。

有從事VOCs行業(yè)人士表示，VOCs控制難在行業(yè)太細(xì)分，每個(gè)行業(yè)的企業(yè)不集中，行業(yè)總排放量大，但具體到一個(gè)個(gè)企業(yè)排放量就不大了。而不同行業(yè)又有各自的特點(diǎn)，需要定制化開發(fā)不同的方案。

對此，有專家建議，研究不同行業(yè)的VOCs排放特征，借鑒國外的政策體系制定經(jīng)驗(yàn)，建立具有行業(yè)特征的VOCs排放標(biāo)準(zhǔn)體系，使政策體系更為系統(tǒng)化；針對不同行業(yè)各異的VOCs污染特征提出有針對性的VOCs污染防治技術(shù)政策，完善VOCs污染控制體系。

這說明，各界對于VOCs的限制與治理的效果并不滿意，未來關(guān)于VOCs的政策法規(guī)必然陸續(xù)有來，大有不達(dá)（大氣污染治理的）目的不死心的態(tài)勢。

這或?qū)硪粓鲫P(guān)于VOCs治理的風(fēng)暴，作為VOCs排放源頭之一的涂料行業(yè)及其中的企業(yè)，請做好準(zhǔn)備吧！

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